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一條(tiao)條(tiao)黑臭河涌變(bian)清，一段(duan)段(duan)靚麗碧(bi)道(dao)初(chu)現。1月9日，記(ji)者從廣州(zhou)(zhou)市河長(chang)辦獲悉，目前廣州(zhou)(zhou)列入住房和城鄉建(jian)設(she)部監管(guan)平(ping)臺的147條(tiao)黑臭水(shui)體(ti)已(yi)消除黑臭，被生態環(huan)境部作為全國僅有的2座(zuo)(zuo)治水(shui)先進城市在(zai)全國通報表揚；與此同(tong)時(shi)，2019年廣州(zhou)(zhou)全面(mian)啟動碧(bi)道(dao)試點建(jian)設(she)工作，目前已(yi)完成113.66公里的多種類(lei)型碧(bi)道(dao)試點建(jian)設(she)，走在(zai)全省前列。2020年廣州(zhou)(zhou)將再建(jian)6座(zuo)(zuo)污(wu)水(shui)處(chu)理廠，打造5條(tiao)碧(bi)道(dao)示范段(duan)。

　　成效：白鷺來了、河涌煥然一新

　　白云區松洲(zhou)街居民們發(fa)現過去黑臭的石井河上多了許(xu)多“特殊(shu)的客人”，每天清(qing)晨或傍晚退潮后，成(cheng)群的白鷺就會飛(fei)落(luo)到(dao)河邊(bian)的淺灘覓食、嬉(xi)戲。“這(zhe)里的水質變好了，魚草(cao)肥美，才會有鳥飛(fei)來呀。”居民陳阿姨表示。

　　住在(zai)海(hai)珠區南箕涌旁的吳叔將“煥(huan)然(ran)一(yi)新”四個大字(zi)釘掛在(zai)了(le)自家的外墻上。吳叔說，過去(qu)南箕涌涌邊(bian)違建林(lin)立、河(he)道(dao)淤(yu)塞，河(he)水腥臭刺鼻，夏天蚊蟲亂(luan)飛，根本不(bu)敢開(kai)(kai)門開(kai)(kai)窗；現在(zai)河(he)道(dao)通暢，河(he)水變(bian)清(qing)，每天晚飯后(hou)都(dou)下(xia)來走一(yi)走，真(zhen)正(zheng)感到居住環境煥(huan)然(ran)一(yi)新。

　　居民的(de)感受是近年(nian)來廣(guang)(guang)州治(zhi)水(shui)(shui)成(cheng)果的(de)一個(ge)縮影。2019年(nian)以來，廣(guang)(guang)州列入住房和(he)城鄉(xiang)建(jian)設部(bu)監管平臺的(de)147條黑(hei)臭水(shui)(shui)體，經(jing)第三(san)方第一輪(lun)復核評估(gu)，已基本(ben)實現消除黑(hei)臭，車陂涌(yong)、雙崗涌(yong)整(zheng)治(zhi)入選(xuan)全(quan)國(guo)治(zhi)水(shui)(shui)典型案例(li)；鴉崗等(deng)9個(ge)國(guo)考(kao)斷(duan)面(mian)穩(wen)定(ding)消除劣Ⅴ類(lei)、8個(ge)國(guo)考(kao)斷(duan)面(mian)和(he)2個(ge)省(sheng)考(kao)斷(duan)面(mian)水(shui)(shui)質達到(dao)省(sheng)年(nian)度考(kao)核要求，其(qi)中鴉崗斷(duan)面(mian)從2018年(nian)的(de)劣Ⅴ類(lei)水(shui)(shui)到(dao)2019穩(wen)定(ding)達到(dao)Ⅳ類(lei)水(shui)(shui)；流溪河流域89條一級支流劣Ⅴ類(lei)數量由46條減少到(dao)16條，污染物氨氮排放總量削減了79%……

　　然而，廣州(zhou)列入住房和(he)城鄉建設部監管平臺的(de)黑(hei)臭水體(ti)有147條(tiao)之多，數(shu)量(liang)位居全(quan)國(guo)第(di)二，治(zhi)理任務之重可見一斑。2018年7月以來(lai)，廣州(zhou)印發市總河長第(di)1、2、3、4、5、6號(hao)，下達剿滅黑(hei)臭水體(ti)、網格化治(zhi)水、排水單元達標(biao)攻堅(jian)、國(guo)考斷面達標(biao)等任務，發起黑(hei)臭水體(ti)剿滅戰(zhan)總攻令。

　　廣州(zhou)水(shui)(shui)環境發(fa)生的(de)(de)巨大變化也獲(huo)得多方點贊。統計部(bu)門民(min)調結(jie)果顯(xian)示，廣州(zhou)市(shi)民(min)認為(wei)工(gong)作成效最(zui)為(wei)顯(xian)著的(de)(de)是(shi)黑(hei)臭河涌治(zhi)理，位列建設花城成效顯(xian)著各(ge)項(xiang)工(gong)作的(de)(de)第一位；廣州(zhou)還被生態環境部(bu)作為(wei)全(quan)國僅有的(de)(de)2座(zuo)治(zhi)水(shui)(shui)先進城市(shi)在全(quan)國通報表揚，獲(huo)評“國家首(shou)批黑(hei)臭水(shui)(shui)體整(zheng)治(zhi)示范城市(shi)”；廣東(dong)省(sheng)河長(chang)辦首(shou)次(ci)公(gong)布的(de)(de)全(quan)省(sheng)2018年度全(quan)面(mian)推行河長(chang)制湖(hu)長(chang)制工(gong)作考核結(jie)果中(zhong)，廣州(zhou)獲(huo)得“優秀(xiu)”等次(ci)。

　　治(zhi)理：去年拆除涉河違建超(chao)371萬平方米

　　廣(guang)(guang)州(zhou)水(shui)環境發生的(de)巨(ju)大(da)變化(hua)究竟從(cong)何而來？強化(hua)源頭治理是廣(guang)(guang)州(zhou)的(de)一大(da)秘訣(jue)。

　　過去，廣(guang)州治(zhi)水(shui)主(zhu)要依靠(kao)末端截污(wu)(wu)(wu)、末端補水(shui)、環村(cun)截污(wu)(wu)(wu)等方(fang)式(shi)，以做工程為(wei)主(zhu)。現在，廣(guang)州遵(zun)循“治(zhi)河先(xian)(xian)治(zhi)污(wu)(wu)(wu)、治(zhi)污(wu)(wu)(wu)先(xian)(xian)治(zhi)源(yuan)(yuan)(yuan)、治(zhi)源(yuan)(yuan)(yuan)先(xian)(xian)治(zhi)人”的(de)原則，在污(wu)(wu)(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)查控上動真碰硬。2019年全市(shi)共拆除(chu)涉(she)河違建371.67萬平方(fang)米，完成15351個“散(san)亂污(wu)(wu)(wu)”場所的(de)整治(zhi)任務。

　　同時，源頭實(shi)施(shi)有效(xiao)截污(wu)(wu)。2019年已完成投運新擴建(jian)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)6座，新增污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)能力25.5萬(wan)(wan)噸/日，基本建(jian)成具(ju)備通(tong)水(shui)(shui)條件6座，將(jiang)新增污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)能力74.5萬(wan)(wan)噸/日，在建(jian)6座，規(gui)模101萬(wan)(wan)噸/日，新建(jian)污(wu)(wu)水(shui)(shui)管(guan)網4169公里。

　　其次，注重(zhong)建章立制，上下聯動、網(wang)格(ge)化(hua)(hua)管理(li)、智慧(hui)化(hua)(hua)治(zhi)水。從多部門(men)多頭管理(li)，城鄉發展無序管理(li)等弊端脫離出來，打(da)出上下聯動、網(wang)格(ge)化(hua)(hua)管理(li)、智慧(hui)化(hua)(hua)治(zhi)水組合拳，采取多部門(men)聯動方式，全面(mian)推進污染源整治(zhi)工作(zuo)。

　　2019年(nian)進(jin)一(yi)步優化河(he)湖長體(ti)系。在原3030名(ming)四(si)級(ji)河(he)長、828名(ming)四(si)級(ji)湖長、3296名(ming)自然(ran)村(cun)河(he)段長的五級(ji)河(he)長體(ti)系基礎上，向(xiang)上延(yan)伸設(she)(she)置九大流(liu)域市級(ji)河(he)長，向(xiang)下延(yan)伸對全市19660個標(biao)準網(wang)(wang)格(ge)設(she)(she)置了(le)(le)網(wang)(wang)格(ge)員18416名(ming)，發揮一(yi)線“崗哨”作用，形成了(le)(le)多級(ji)治水體(ti)系。

　　治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)的同時，廣(guang)州還建(jian)立了監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)指(zhi)導機制。專項監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、人大、政協監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、暗訪監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、媒(mei)體監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、群眾監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)等多種(zhong)方(fang)式全(quan)面(mian)開花。如組建(jian)165支2087人參(can)加的民間護(hu)水隊(dui)，聘請民間河(he)長754人，“廣(guang)州治(zhi)(zhi)(zhi)水投訴(su)”微信公(gong)眾號受理(li)市(shi)民投訴(su)等，取得良好社會效果。記者(zhe)了解到(dao)，廣(guang)州市(shi)河(he)長辦(ban)自(zi)2017年成立以來(lai)，根據《廣(guang)州市(shi)水環(huan)(huan)境治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)工作意(yi)見》，對在水環(huan)(huan)境治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)中(zhong)不(bu)履職(zhi)或不(bu)正確(que)履職(zhi)河(he)長進行監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，共責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)人員522名(ming)(ming)，其中(zhong)局(ju)級2名(ming)(ming)，處級144名(ming)(ming)，科級69名(ming)(ming)，村居級249名(ming)(ming)，其他(ta)人員58名(ming)(ming)。

　　目前廣州已(yi)經建立起以網格(ge)為單元(yuan)的治(zhi)水(shui)體(ti)系(xi)，繪制網格(ge)作戰(zhan)圖(tu)(tu)22380張，推行網格(ge)化治(zhi)水(shui)，由(you)村居(ju)負(fu)責人、網格(ge)員發現(xian)問題，并(bing)通過“廣州河長APP”上報(bao)，形成作戰(zhan)圖(tu)(tu)，實(shi)現(xian)污染源逐個(ge)(ge)上報(bao)、逐個(ge)(ge)消滅。全(quan)市2019年度污染源整治(zhi)銷(xiao)號任務量為54504個(ge)(ge)，截(jie)至(zhi)12月31日，已(yi)全(quan)部整治(zhi)銷(xiao)號完畢(bi)，整治(zhi)銷(xiao)號率為100%。

　　治(zhi)理很關鍵，管(guan)理更為關鍵。廣州非(fei)常(chang)重視固本強(qiang)基、未雨(yu)綢繆，扎實(shi)推進(jin)廣州珠(zhu)江堤防(fang)(fang)達標提(ti)升建(jian)(jian)設。珠(zhu)江堤防(fang)(fang)未達標長度共(gong)182.83公里(li)，截至去(qu)年(nian)底，已完(wan)成(cheng)175.08公里(li)，占總任務的(de)95.7%。加強(qiang)水利基礎設施建(jian)(jian)設管(guan)理。組織實(shi)施《廣州市農田水利工程建(jian)(jian)設方(fang)案(an)》《廣州市防(fang)(fang)洪(hong)排(pai)(pai)(pai)澇(lao)工程建(jian)(jian)設補短板行動方(fang)案(an)》共(gong)1059宗項目，現已完(wan)工843宗，開工142宗。完(wan)成(cheng)河湖管(guan)理范圍劃(hua)界長度5368公里(li)，完(wan)成(cheng)率(lv)95.9%。提(ti)升城市防(fang)(fang)洪(hong)排(pai)(pai)(pai)澇(lao)水平，強(qiang)力(li)推進(jin)內(nei)澇(lao)整(zheng)治(zhi)，2018年(nian)排(pai)(pai)(pai)查出(chu)的(de)169處(chu)(chu)內(nei)澇(lao)風(feng)險(xian)點整(zheng)改，已完(wan)成(cheng)152處(chu)(chu)，完(wan)成(cheng)率(lv)90%；2019年(nian)排(pai)(pai)(pai)查出(chu)的(de)72處(chu)(chu)內(nei)澇(lao)風(feng)險(xian)點，已完(wan)成(cheng)70處(chu)(chu)整(zheng)治(zhi)，完(wan)成(cheng)率(lv)97%。

　　提升：建設(she)5條碧道示范段

　　已經消(xiao)除黑臭的河涌如(ru)何(he)實現“長制(zhi)久清”？全市水環境如(ru)何(he)進(jin)一步提升？廣州市河長辦負責人表示，下(xia)一步，廣州將堅(jian)持源頭治(zhi)污、產(chan)業協(xie)同、系統推進(jin)、科技支撐(cheng)、制(zhi)度保障(zhang)，鞏固(gu)提升治(zhi)理(li)成效(xiao)。

　　將大(da)力推廣黃埔區烏涌、天河區車陂涌劃分排水(shui)單元(yuan)治(zhi)水(shui)成功(gong)經驗，全(quan)力推進(jin)“排水(shui)單元(yuan)達標”攻堅行(xing)動，在2020年(nian)底前基本實現全(quan)市污(wu)水(shui)收集處理(li)全(quan)覆蓋(gai)、排水(shui)管(guan)網專業化養(yang)護全(quan)覆蓋(gai)。鞏固(gu)已銷(xiao)號“五清(qing)”“四洗”行(xing)動成果，推進(jin)水(shui)庫標準化管(guan)理(li)和(he)小(xiao)流域治(zhi)理(li)，通過村居污(wu)染(ran)源網格單元(yuan)的小(xiao)切口，掛(gua)圖作戰，銷(xiao)號管(guan)理(li)，推動147條河涌“長制久清(qing)”。

　　同時(shi)加快補(bu)齊污水(shui)(shui)(shui)收集、處(chu)(chu)理(li)設施短(duan)板，在2019年(nian)底建成(cheng)12座(zuo)污水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠(chang)的基礎上(shang)，2020年(nian)建成(cheng)6座(zuo)污水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠(chang)，新增污水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)能力101萬(wan)噸/日(ri)，新增1000公(gong)里(li)以上(shang)污水(shui)(shui)(shui)管網。深入推(tui)進“洗井”“洗管”工(gong)(gong)作，全面推(tui)進排水(shui)(shui)(shui)管網隱(yin)患(huan)修(xiu)復(fu)工(gong)(gong)作，2020年(nian)全面完成(cheng)《剿滅黑臭水(shui)(shui)(shui)體(ti)作戰方(fang)案》中(zhong)存量(liang)排水(shui)(shui)(shui)管道(dao)結構性隱(yin)患(huan)的修(xiu)復(fu)工(gong)(gong)作。統籌推(tui)進“廠(chang)、網、河(he)”一(yi)體(ti)化(hua)管理(li)，切實降低河(he)涌景觀水(shui)(shui)(shui)位(wei)，減少河(he)水(shui)(shui)(shui)倒灌(guan)，確(que)(que)保(bao)污水(shui)(shui)(shui)管網運(yun)行水(shui)(shui)(shui)位(wei)正常；進一(yi)步對(dui)問題排水(shui)(shui)(shui)口(kou)進行整治(zhi)，確(que)(que)保(bao)無污水(shui)(shui)(shui)直排河(he)涌。

　　此外(wai)，今年(nian)還將高(gao)質(zhi)量推進(jin)碧(bi)(bi)道(dao)(dao)(dao)建設(she)(she)(she)。廣(guang)州(zhou)市河長辦表(biao)示，廣(guang)州(zhou)作為廣(guang)東省(sheng)萬里碧(bi)(bi)道(dao)(dao)(dao)的先(xian)行(xing)城市，碧(bi)(bi)道(dao)(dao)(dao)建設(she)(she)(she)要走在全(quan)省(sheng)前列，建設(she)(she)(she)多種(zhong)類型的碧(bi)(bi)道(dao)(dao)(dao)，要因地制宜、量力而行(xing)，充分(fen)利用(yong)已有綠(lv)道(dao)(dao)(dao)、設(she)(she)(she)施、材料(liao)進(jin)行(xing)微(wei)改造，打(da)造特點鮮明的經濟適用(yong)型碧(bi)(bi)道(dao)(dao)(dao)，成為省(sheng)內可(ke)復(fu)制可(ke)推廣(guang)的碧(bi)(bi)道(dao)(dao)(dao)樣板。今年(nian)的任務是(shi)著(zhu)力推進(jin)閱江路碧(bi)(bi)道(dao)(dao)(dao)、臨江大(da)道(dao)(dao)(dao)碧(bi)(bi)道(dao)(dao)(dao)、生物島(dao)碧(bi)(bi)道(dao)(dao)(dao)、二沙(sha)島(dao)碧(bi)(bi)道(dao)(dao)(dao)、沙(sha)面碧(bi)(bi)道(dao)(dao)(dao)5條碧(bi)(bi)道(dao)(dao)(dao)示范段(duan)的建設(she)(she)(she)。

　　其中，二沙島、新河(he)浦涌碧道(dao)示范段項目，計劃通過已(yi)建的東山湖公(gong)園碧道(dao)，與擬建的新河(he)浦涌碧道(dao)示范段（2.2公(gong)里）、東濠涌碧道(dao)（4.4公(gong)里）連通，實現云山珠(zhu)水共逍遙(yao)。海珠(zhu)區閱江路碧道(dao)示范段工程位于前(qian)航(hang)道(dao)右岸華南大橋至琶州大橋段，長(chang)約2.3公(gong)里，計劃串(chuan)聯周邊(bian)水博苑、會(hui)展公(gong)園等特色節點(dian)，服務好會(hui)展區、互聯網聚(ju)集區、總部(bu)商務區的功(gong)能需(xu)求(qiu)，增加防洪、治澇、海綿(mian)、治水等科普展示點(dian)。

　　廣州市(shi)河長(chang)辦負責人表示，廣州的(de)(de)碧(bi)(bi)道(dao)建設(she)(she)(she)將本(ben)著堅持因地(di)制宜、分(fen)(fen)類施策(ce)，量力而行、盡力而為(wei)的(de)(de)原則(ze)，在(zai)已有(you)925公里濱(bin)水(shui)(shui)綠道(dao)基(ji)礎上，通過消除阻斷點(dian)、修復破損路面、完(wan)善(shan)安全(quan)設(she)(she)(she)施等工(gong)(gong)作，達到基(ji)本(ben)標(biao)準碧(bi)(bi)道(dao)要(yao)求；按市(shi)民的(de)(de)實際需求，逐步(bu)開展碧(bi)(bi)道(dao)設(she)(she)(she)施提升工(gong)(gong)作，完(wan)善(shan)碧(bi)(bi)道(dao)功能。此(ci)外(wai)，還(huan)繼續(xu)挖掘碧(bi)(bi)道(dao)建設(she)(she)(she)潛力，將碧(bi)(bi)道(dao)建設(she)(she)(she)作為(wei)黑臭(chou)水(shui)(shui)體(ti)治(zhi)理模式的(de)(de)升級版，充(chong)分(fen)(fen)利用黑臭(chou)水(shui)(shui)體(ti)治(zhi)理工(gong)(gong)作成(cheng)果(guo)，在(zai)164條已整治(zhi)的(de)(de)黑臭(chou)河涌兩岸恢復人行通道(dao)及綠化(hua)，建設(she)(she)(she)192公里基(ji)本(ben)標(biao)準的(de)(de)都(dou)市(shi)型碧(bi)(bi)道(dao)，鞏(gong)固治(zhi)水(shui)(shui)成(cheng)果(guo)。

　　南方日報記(ji)者 馮艷(yan)丹 通(tong)訊員(yuan) 趙雪峰